Schema riassuntivo dei Servizi, Attività svolte e gli Endoprocedimenti
PRIMA DELLO SUAP....
Prima dello Sportello Unico per poter localizzare una nuova attività sul territorio, installare le apparecchiature ed i sistemi produttivi necessari o realizzare opere per ampliare l'attività imprenditoriale, era necessario acquisire numerose autorizzazioni di vario tipo, di competenza di enti ed uffici pubblici diversi, secondo procedure e tempi non coordinati tra loro.
L'Imprenditore era costretto a formulare diverse domande con modelli differenziati, costretto pertanto a duplicazioni dei conseguenti adempimenti formali.
Gli era imposto di seguire numerose pratiche nel loro peregrinare tra uffici diversi, spesso operanti senza alcun coordinamento, dovendo far fronte a richieste istruttorie non chiare e a tempi di attesa e conclusione del procedimento non certi.
....CON LO SUAP:
Lo SUAP, introdotto dal Dlgs 112/98 e regolato dal DPR 447/98 e DPR 440/00, ha come missione principale quella di semplificare ed agevolare il rapporto tra l'impresa e la Pubblica Amministrazione.
Gli Utenti del Servizio sono:
le aziende produttrici di beni e servizi, le attività agricole, artigianali e commerciali, turistiche ed alberghiere, i servizi resi dalle banche e dagli intermediari finanziari, i servizi di telecomunicazioni.
Le funzioni principali dello SUAP
- Rilascio di Autorizzazioni Uniche relative a: riattivazione, ampliamento, riconversione, ristrutturazione, cessazione e realizzazione attività produttive.
- Gestione pratiche di autorizzazioni /comunicazioni delle attività commerciali e dei pubblici esercizi.
- Coordinamento dell' attività di preistruttoria per procedimenti particolarmente complessi.
- Consulenza sugli adempimenti e nel rispetto della trasparenza e dell'accesso relativamente all'iter procedurale delle pratiche.
Presentando allo Sportello una Domanda Unica, lo S.U.A.P. rilascia in tempi certi, l'Autorizzazione Unica comprensiva di tutti i pareri e nulla osta necessari ottenuti, direttamente dallo SUAP, dagli Enti esterni.
I PRINCIPALI ADEMPIMENTI (GLI ENDOPROCEDIMENTI) ATTIVATI DALLO SUAP
Sono numerosi gli endoporcedimenti che lo SUAP attiva in modo da poter rilasciare all'imprenditore l'Autorizzazione Unica completa di tutti i pareri/nullaosta necessari per l'attività.
Gli adempimenti (endoprocedimenti) dipendono naturalmente dal tipo di attività e, di seguito, sono riportati i più frequenti:
- verifica della compatibilità dell'attività con la destinazione d'uso dei locali nella zona prevista dal PRG (Piano regolatore);
- acquisizione del certificato di agibilità dei locali;
- acquisizione dei pareri relativi ai requisiti igienico-sanitari dei locali;
- acquisizione dell'autorizzazione allo scarico;
- autorizzazione relativa al rumore;
- essere in regola con la normativa sui rischi o incidenti rilevanti;
- acquisizione dell'autorizzazione relativa alle emissioni in atmosfera;
- acquisizione del certificato di prevenzione incedi;
- acquisizione dei pareri di Pubblica sicurezza (es: sorvegliabilità);
- denuncia relative agli impianti di messa a terra;
- essere in regola con la normativa relativa ai rifiuti;
- autocertificazioni varie a seconda del tipo di attività;
- verifiche, denunce, iscrizioni varie (registri - libretti ecc) relative a specifici adempimenti collegati al tipo di apparecchiature utilizzate.
Tutti i certificati/nullaosta e pareri vengono rilasciati dagli enti/uffici competenti (AUSL-ARPA-ACOSEA-VVFF-PROVINCIA-Uff. URBANISTICA-PM ecc...) e rientrano, in buona parte, nell'Autorizzazione Unica di SUAP.
I riferimenti degli ENTI/UFFICI interessati dagli endoprocedimenti, sopra descritti, sono elencati a pag. 35 della pubblicazione curata completamente dallo SUAP VADEMECUM PER AVVIARE E CESSARE UN'ATTIVITA' ECONOMICA - SUAP "Il punto di riferimento per le imprese in movimento"